서울시, 정부 대형 굴착공사장까지 GPR점검… 국토부에 지반침하 예방조치 강화 요청

최선경 기자 / 기사승인 : 2025-12-30 12:25:39
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GPR탐사 한계 극복 위한 ‘복합탐사’ 기법 굴착공사장 2곳 시범 도입, 적용성 검토
▲ 서울시청

[뉴스스텝] 서울시는 정부가 추진하는 대형 굴착공사장을 포함한 주요 공사장 주변 도로를 대상으로 지표투과레이더(GPR) 탐사를 실시하고, 그 결과를 국토교통부에 공유하며 신안산선 등 정부 굴착공사장에 대한 지반침하 사고 예방조치를 강화해줄 것을 요청했다고 밝혔다.

도심 굴착공사장 인근에서 발생할 수 있는 지반침하 사고를 선제적으로 예방하기 위해서다. 도심 지반침하 사고 원인의 상당수는 노후 상하수도관이지만, 인명피해로 이어지는 사고는 대형 굴착공사장 인근에서 발생하는 경우가 많아 철저한 관리의 필요성이 제기돼 왔다.

이에 시는 올해 초 강동구 명일동 땅꺼짐 사고 이후 수립한 ‘지하공간 관리 혁신방안’에 따라, 올해 4월부터 11월까지 건축공사장과 연접한 도로, 터널 본선 상부 도로, 정거장 주변 이면도로 등 총 312개 굴착공사장 주변 도로를 대상으로 월 1회 이상 GPR 탐사를 실시했다.

시는 그 과정에서 114개의 지하 공동(땅속 빈 공간)을 발견해 모두 즉시 복구 완료하고, 이를 통해 지반침하로 이어질 수 있는 위험 요인을 사전에 제거했다고 설명했다.

이 중 44개의 공동은 국토교통부가 시행 중인 민간투자사업 공사장인 광명~서울 고속도로, 신안산선, GTX-A 구간의 상부 도로와 정거장 주변 이면도로에서 발견된 것으로 나타났다. 사업장별로는 광명~서울 고속도로에서 최초 1회 탐사 시 공동 1개가 발견됐으며, 신안산선에서는 최초 탐사에서 32개, 이후 반복 조사 과정에서 3개가 추가로 확인됐다. GTX-A 구간에서는 지하시설물 주변에서 8개의 공동이 발견됐다.

시는 자체 점검을 통해 확인한 해당 탐사 결과를 국토교통부와 각 사업시행자에게 공식 통보하고, 공사 현장에 대한 안전관리 강화와 추가적인 예방 조치를 적극 시행해 줄 것을 요청했다.

특히, 올해 4월 사고가 발생한 신안산선의 경우, 사고 재발을 막기 위해 서울시가 자체적으로 ‘지반조사보고서’, ‘지하안전평가서’, ‘착공 후 지하안전조사서’ 등을 면밀히 분석하고, 지반침하 취약 구간에 대한 계측기 추가 설치와 물리탐사 확대 등 보다 강화된 예방 대책을 시행해 줄 것을 관계 기관에 요청한 바 있다.

한편, 서울시는 현재 사용 중인 고주파 지표투과레이더(GPR) 탐사의 기술적 한계를 보완하기 위해 내년부터 새로운 ‘복합탐사’ 기법을 굴착공사장 2곳에 시범 도입해 현장 적용성을 검토할 예정이다.

기존 고주파 GPR 탐사는 지표 인근의 공동을 높은 정확도로 탐지해 왔으나, 탐사 깊이가 약 2미터에 그쳐 지하 깊은 곳의 이상 징후를 발견하는 데에는 한계가 있었다. 이에 시는 보다 깊은 곳에서 발생할 수 있는 사고 위험까지 관리할 수 있도록 새로운 복합탐사 기법 도입을 검토하고 있다. 연약지반을 통과하는 ‘지하철 9호선 4단계 구간’과 중랑천에 인접해 지하수 변동 가능성이 높은 ‘서울 아레나 복합문화시설 건설 현장’ 등 2개 사업장을 대상으로 복합탐사 기술에 대한 시범 적용을 추진할 예정이다.

‘복합탐사’는 지하 5미터 이내의 공동을 확인할 수 있는 ‘저주파 GPR 탐사’와 지하 40~50미터까지 지반 이완대와 파쇄대를 파악할 수 있는 ‘전기비저항 탐사’, 심도별 지반 강성을 분석할 수 있는 ‘탄성파 탐사(MASW, Multi-channel Analysis of Surface Waves)’를 복합 적용하는 방식이다. 지하 5미터에서 최대 40미터 범위 내의 이상 징후를 보다 폭넓게 확인할 수 있어 지반침하 사고 예방 효과를 한층 높일 수 있을 것으로 기대된다.

다만, 복합탐사는 지하 공동 탐사 분야에서의 활용 실적과 실증 데이터가 충분하지 않은 만큼, 시는 시범 도입을 통해 현장 적용성과 실효성을 우선 검증할 계획이다.

한병용 서울시 재난안전실장은 “서울시는 시민 안전과 직결되는 지반침하 사고를 예방하기 위해 정부 사업장까지 GPR 탐사를 강화하고, 그 결과를 국토부와 공유해 위험 요인에 대한 선제적 예방조치 강화를 요청했다”면서 “앞으로도 기술적 한계를 보완하고 관계 기관과의 협력을 강화해 지반침하 사고 예방에 만전을 기하겠다”라고 말했다.

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