[기획]고시원‧쪽방 벗어나 새 삶으로…고양시, 촘촘한 주거안전망 구축

최선경 기자 / 기사승인 : 2025-07-18 10:05:36
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주거만족도 2.80점→8.15점‘껑충’… 위기가구 이주비‧생필품 등 생활안정 지원강화
▲ 집수리 지원사업이 완료된 가구에 방문한 이동환 고양특례시장

[뉴스스텝] 고양특례시가 위기가구의 주거 안정을 위한 전방위 주거복지 정책을 주거복지센터 중심으로 운영하며 ‘살기 좋은 도시, 머물고 싶은 고양’을 실현하고 있다.

시는 지난 3년간 고시원·쪽방 등에 거주 중인 236가구를 임대주택으로 이주시켜 안정적인 주거환경을 제공했다. 지난해에는 50가구 목표치보다 106% 초과한 103가구의 이주를 지원했다.

또한 지난해 실시한 주거 만족도 조사 결과에서, 이전 거처에서는 평균 2.80점이던 점수가 임대주택 입주 후 8.15점(10점 만점)으로 약 3배 상승하는 등 실질적인 삶의 질 향상 효과가 확인됐다. 이주비와 생필품 등 초기 정착 지원에 대한 만족도는 95.9%로 가장 높았다.

이동환 고양특례시장은 “주거는 시민 삶의 가장 기본이자, 복지를 넘어 인권의 문제”라며 “고양시는 이미 촘촘한 주거 안전망을 갖춘 만큼, 누구나 기반이 흔들리지 않는 도시에서 안심하고 살 수 있도록 적극 지원하겠다”고 밝혔다.

▲ 집수리 지원사업 완료 기념 현장(오른쪽 세 번째 이동환 고양특례시장)


위기가구 이주부터 임시거처까지…고양형 주거상향 지원 전방위 확대 상반기 46가구完

고양시가 추진 중인 ‘고양형 주거상향 지원사업’은 반지하·고시원·비닐하우스 등 비정상 거처에서 3개월 이상 거주한 시민을 공공임대주택으로 이주시켜 삶의 질을 높이는 대표 주거복지정책이다.

올해 상반기까지 총 46가구(반지하 21가구, 고시원 17가구, 가정폭력 피해 2가구 등)가 이주를 완료했으며, 연말까지 60가구 이상을 목표로 사업을 확대하고 있다.

특히 이주 과정에서는‘주거상향 코디네이터’가 주택 물색, 계약, 이주 전 과정을 동행 지원하고, 이주비(최대 40만 원)와 생필품(최대 70만 원 상당)을 함께 제공해 초기 정착 부담을 낮추고 있다.

이와 함께 시는 위기 상황에 처한 가구의 단기 거주 불안을 해소하기 위해 ‘고양희망더하기주택’사업도 병행하고 있다.

2022년부터 지난해까지 가정폭력, 강제퇴거, 화재, 침수 등 위기가구 15가구에 임시주택을 제공했으며, 올해는 LH와 협의해 임대주택 4호를 확보, 최대 6개월까지 거주 가능한 단기 임시거처를 마련했다.

대표적으로 침수 피해로 주거지를 상실한 1가구는 임시주택 거주 후 LH 매입임대주택으로 연계 이주, 안정적으로 정착에 성공하며 고양형 주거복지의 모범 사례로 평가받고 있다.

▲ ‘주거상향 지원사업’으로 취약계층 이주를 돕는 주거 상향 코디네이터


올해‘주거복지 이동상담소’ 200건 이상 운영… 임대주택 입주상담이 높은 비중 차지

주거 취약계층에 밀착형 서비스를 제공하기 위해 시는‘찾아가는 주거복지 이동상담소’를 운영하고 있다. 올해 상반기에만 200건 이상 상담을 진행했으며, 주요내용은 임대주택 입주상담이 가장 많고 주거환경 개선과 임대차 분쟁순 이다.

이동상담소는 관내 44개 동 행정복지센터, 구청, 사회복지기관, LH 고양권 주거복지지사, 한국부동산원 등과 연계해 이주 대상자 발굴, 법률 상담, 맞춤형 서비스 연계 등 종합적인 지원을 제공한다.

특히 올해는 청년 임대차 분쟁 예방을 위한 특별상담소를 중부대학교 캠퍼스에서 운영, 행복주택·청년임대주택 안내와 계약유의사항 교육도 병행해 호응을 얻었다.

▲ 중부대학교 캠퍼스에서 청년층 대상 상담을 진행한‘주거복지 이동상담소’


취약계층 맞춤형 주거환경 개선사업 추진… 집수리부터 기술교육까지 확대

고양시는 장애인, 고령자, 저소득 아동가구 등 주거 취약계층을 대상으로 맞춤형 주거환경 개선사업을 지속 추진하며, 실질적인 삶의 질 향상에 기여하고 있다.

‘장애인 주택개조사업’을 통해 도시근로자 평균소득 이하 가구에 개방형 싱크대, 안전 손잡이 등을 설치하고 있으며, 올해는 총 8가구에 가구당 최대 380만 원을 지원할 예정이다.

또한‘아동주거 빈곤가구 클린서비스’로 반지하·옥탑방 등 열악한 환경에서 생활하는 아동가구에 청소와 생활물품을 지원하고, ‘어르신 하우징사업’을 통해 고령자 주택 내 미끄럼 방지, 안전바 설치 등 안전시설을 보강한다.

이와 함께 ‘햇살하우징사업’으로는 중위소득 50% 이하 가구에 에너지 효율 향상을 위한 난방·전기설비 개선을 지원하고 있으며, 주택건설협회 경기도회 후원으로 매년 10가구를 대상으로 도배, 장판, 싱크대 교체 등 실질적인 집수리도 진행 중이다.

아울러 오는 9월부터는‘생활집수리 교실’도 새롭게 운영된다. 경기도 공모사업에 선정돼 2천만 원의 사업비를 확보했으며, 시민 대상 기초 집수리 교육과 1인 가구 및 여성가구를 위한 원데이 프로그램도 함께 제공된다.

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