“전북 라이즈(RISE), 대학이 바꾸는 지역혁신 대전환”

최선경 기자 / 기사승인 : 2025-04-02 16:30:38
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전북특별자치도, ‘2025 라이즈(RISE) 사업’ 본격 추진
▲ 전북특별자치도청

[뉴스스텝] 전북특별자치도는 대학이 지역 혁신의 중심이 되는 ‘지역혁신중심 대학지원체계(RISE)’를 본격 가동한다.

전북도는 지난 3월 7일 2025년 라이즈 사업을 공고하고 31일까지 도내 대학을 대상으로 신청서를 접수했다. 이번 공모는 4대 프로젝트 아래 12개 단위과제가 대상이며 각 대학은 단독 또는 컨소시엄 형태로과제를 신청하도록 했다.

서면평가 및 대면 Q&A를 거친 뒤 4월말 최종 선정·협약을 통해사업이 본격 착수될 예정이다.

2025년 전북 라이즈(RISE) 총 예산은 1,301억원(국비1,076억원, 도비225억원) 이며, 이 중 글로컬대학30 사업비 420억원을 제외한 836억원이 이번 공모로 대학에 배분된다.

전북도는 지역산업성장, 청년일자리, 평생학습, 지역정주여건 개선 등을 목표로 아래와 같은 4대 프로젝트를 중심으로 사업을 추진한다.

먼저, 생명·전환산업혁신(JB-SPARK)는 전북의 8대 전략산업(농생명, 의생명, 청정에너지, 첨단소재, 모빌리티, 디지털, 문화관광, 생명서비스·웰니스)에 특화된 전문 인재를 양성하고, 대학이 중심이 되는 융합형 R&D 허브를 구축한다. RISE 연구클러스터를 통해 기업·연구기관과 연계한 기술개발도 강화한다. 대학의 기업에 대한 기술이전 실적을 향상시켜 신산업 기업유치와 전문인력의 지역정착을 유도함으로써 지역산업의 부가가치와도민 소득 수준을 함께 높여갈 계획이다.

지역주력산업성장(JB-ROOT)는 주력산업에 맞는 현장인재를 양성하고, 스타트업 캠퍼스 구축, 외국인 유학생 원스톱 지원 등을 통해 청년 창업과 글로벌 확장성을 동시에 강화한다. 특히 기업의 일자리가한정된 상황에서 창업기업 수를 증가시키는 등 창업 생태계 강화를 통해 자생적 산업기반을 확보하고 기술기반 창업을 통한 고부가가치 산업군을 유입함으로써 청년일자리를 확대해 나갈 계획이다.

평생교육 가치확산(JB-EverLearn)은 성인학습자 친화형 학사체계를 마련하고, ‘J 커뮤니티 캠퍼스’ 설치, 평생직업교육 거점 구축을 통해 전 생애 주기의 학습 사각지대를 해소한다. 중장년·퇴직자 대상 재취업 교육도 강화된다. 도내 평생학습 참여율을 확대하여 비전공자‧경력 단절자·중장년층·퇴직자 등 전 생애 주기별 교육 사각지대를 해소해 나갈 계획이다.

또한 지역 평생직업교육 거점 5개소를 구축해 지역산업 수요 맞춤형 평생직업교육을 통해 중장년, 퇴직자들을 실제 채용으로 연결하여기업의 인력난 해소를 지원하는 등 일과 학습이 선순환하는 지역으로 나아가는 것이 목표다.

동행협력 지역발전(JB-TEAM)은 대학과 지역이 ‘한 팀’이 되어 인구문제, 지역상권, 교육 등 다양한 지역 현안을 해결한다. 늘봄학교, 지역리빙랩, 고교연계 이음사업 등을 통해 지역사회와 대학의 유기적연결망을 구축한다.

지역의 매력적 자원을 발굴하여 명소화함으로써 지역 방문객을 확대하고 시군 특화산업의 마케팅 및 판로 개척 활성화 등으로 지역경제에 활기를 불어넣는 한편, 지역산업과 연계된 직업계고 취업지원 프로그램 운영 등을 통해 고교 졸업자부터 지역 내 정주 취업률을 높여갈 계획이다.

전북도는 RISE 사업을 통해 현재 26.6% 수준인 도내 대학 졸업자의 정주취업률을 2029년까지 29%로 끌어올리는 것을 핵심성과로 설정했다.

단순한 수치 변화로 보이지만, 이 2.4% 상승은 전북의 인구, 경제, 산업에 큰 변화를 불러올 핵심 지표라는 게 도의 설명이다.

도내 대학 졸업자는 연간 약2만 3천명. 정주취업률이 26.6%에서 29%로 오를 경우 점증적으로 평균 500여명이 증가, 5년간 약 2,500명의 청년이 추가로 지역에 정착하게 된다. 이는 도내 500여개 이상의기업에 실질적인 인력공급 효과를 줄 수 있는 규모이며 매년 8,000명에서 1만명씩 유출되는 청년 인구 억제 효과도 기대된다.

정주취업률 개선은 대학에도 긍정적인 영향을 미친다. 지역 취업률이 높아질수록 지역 진학을 선택하는 학생이 늘고, 지역 대학의 충원율과 경쟁력도 함께 향상된다.

지역경제에도 파급 효과가 예상된다. 5년 후 추가 정착하는 청년 2,500명의 1인당 연간 소비액을 약 900만 원으로 환산하면 총225억원 이상의 소비 유입 효과가 발생한다. 이는 주거, 교육, 교통, 문화 등 전반적인 소비시장의 성장과 공공 투자 확대의 근거가 될 것이란 분석이다.

정주취업률은 교육부의 핵심 성과지표이기도 하다. 전북이 29%란 자체 목표를 실현하면 RISE 정책의 모범 사례로 자리매김할 수 있으며,후속 국비 확보와 중앙정부 정책 연계에도 유리한 입장을 선점할 수 있다.

전북도는 4월 2일부터 5일까지 4일간, 라이즈(RISE)센터를 통해 서면 평가(종합계획 및 과제별 계획서), 대면 Q&A, 예산 배분 종합 심의를 실시한다.

평가에는 도내외 산학연 전문가들로 구성된 평가위원회가 참여하며, 교육부 RISE센터 전문가 풀도 활용해 공정성과 전문성을 확보할방침이다.

전북특별자치도 이성호 특별자치교육협력국장은 “라이즈(RISE)는 대학을 통해 지역을 혁신하는 지역발전 패러다임의 대전환이다.”며 “지역산업과 인재양성의 새로운 모델을 만들어 청년이 머무는 전북, 산업이 혁신되는 전북을 실현하도록 최선을 다하겠다.”고 말했다.

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